Để thống nhất thực hiện tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp (đơn vị) trong các cấp Công đoàn ĐSVN theo Quyết định số 218 – QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (Khóa XI) “Ban hành Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”, Ban Thường vụ Công đoàn ĐSVN đã ban hành hướng dẫn số 210/HD - CĐĐS ngày 11 tháng 7 năm 2014 hướng dẫn Công đoàn các cấp triển khai thực hiện. 

Theo đó, việc góp ý nhằm phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền và trách nhiệm của tổ chức Công đoàn, của đoàn viên Công đoàn, CNVCLĐ tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, đơn vị trong sạch, vững mạnh; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, đoàn viên Công đoàn, CNVCLĐ; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực, hiệu quả trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. Tiếp tục thể chế hóa và cụ thể hóa cơ chế: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Tăng cường mối quan hệ hài hòa trong đơn vị, mối quan hệ mật thiết giữa cấp ủy Đảng, chuyên môn với đội ngũ CNVCLĐ và tổ chức Công đoàn toàn Ngành.

Việc góp ý phải bảo đảm dân chủ, công khai, khách quan, trung thực, có tính xây dựng. Tổ chức thực hiện cần có lộ trình thích hợp, phù hợp với năng lực tổ chức thực hiện của tổ chức Công đoàn và điều kiện thực tế ở đơn vị. Tuy nhiên, phải phù hợp với các quy định hiện hành của Đảng và Nhà nước, Tổng công ty ĐSVN, của tổ chức Công đoàn; không được lợi dụng việc góp ý để vu cáo, đả kích, bôi xấu, làm ảnh hưởng đến uy tín, danh dự và hoạt động của tổ chức, cá nhân.

Chủ thể góp ý là tập thể từ Công đoàn ĐSVN đến Công đoàn cơ sở, các ý kiến góp ý bằng văn bản của tập thể do lãnh đạo Công đoàn các cấp ký tên, đóng dấu, không nhân danh cá nhân; là cán bộ, đoàn viên Công đoàn, CNVCLĐ (cá nhân góp ý bằng thư góp ý phải có tên, đơn vị cụ thể và thực hiện nghiêm quy định của Đảng, Nhà nước về giữ gìn bí mật trong quá trình thực hiện góp ý).

Đối với góp ý xây dựng Đảng thì đối tượng góp ý là: Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, các Ban Đảng ủy Tổng công ty ĐSVN; Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực cấp ủy các cấp, các Ban tham mưu của Đảng ủy được giao quyền cấp trên cơ sở, chi ủy, chi bộ; cán bộ, đảng viên. Đối với góp ý xây dựng đơn vị, đối tượng góp ý là: Tổng công ty ĐSVN, Hội đồng thành viên, Ban Tổng giám đốc, các Ban Tổng công ty ĐSVN; các đơn vị, lãnh đạo các đơn vị; cán bộ, viên chức (gọi chung là cá nhân).

Hướng dẫn cũng nêu cụ thể nội dung, phương pháp góp  ý (định kỳ, thường xuyên) và trách nhiệm của tổ chức công đoàn các cấp; các qui định về khen thưởng và xử lý vi phạm; việc tổ chức thực hiện của từng cấp công đoàn...